划拨土地使用权转让补办出让金标准：基准地价平均标准的40%。

若实际成交价存在且不低于所在级别基准地价平均标准，出让金按成交价不低于40%计算；若成交价低于基准地价平均标准，则以标准地价平均标准的40%计算。

对于出让金数额有异议的情况，土地使用权受让人可委托有资质的土地估价机构评估，按评估价的40%计算土地出让金。

划拨土地使用权成本价格在总土地价格中的最高占比不超过60%，在以划拨土地使用权价格计算出让金时，应将成本价格调整为市场土地价格，再按照不低于40%的标准计算出让金。