普通路灯控制器和智能路灯控制器是两种不同的路灯控制系统，它们在功能和性能上存在一些区别。

首先，普通路灯控制器是一种传统的控制设备，通常由时间控制器或光控器组成。时间控制器根据预设的时间表来控制路灯的开关，而光控器则根据环境光线的亮度来自动调节路灯的亮度。普通路灯控制器的功能相对简单，只能实现基本的开关和亮度调节功能。

相比之下，智能路灯控制器则具有更多的功能和智能化的特点。智能路灯控制器通常采用先进的传感器技术和通信技术，能够实时感知和监测路灯的工作状态和环境信息。通过与互联网的连接，智能路灯控制器可以实现远程监控和管理，实现对路灯的远程开关、亮度调节、故障检测等功能。

智能路灯控制器还可以根据实时的交通流量、天气状况和环境需求等因素，智能地调整路灯的亮度和工作模式，以达到节能和环保的目的。例如，在交通流量较大的时段，智能路灯控制器可以自动提高路灯的亮度，提供更好的照明效果；而在交通流量较小时段，智能路灯控制器可以降低路灯的亮度，以节约能源。

此外，智能路灯控制器还可以与其他智能设备和系统进行联动，实现更多的智能化功能。例如，可以与监控摄像头联动，实现智能视频监控；可以与交通信号灯联动，实现智能交通管理；还可以与环境监测设备联动，实现智能环境监测和预警等。

综上所述，普通路灯控制器和智能路灯控制器在功能和性能上存在明显的区别。智能路灯控制器具有更多的智能化功能和联动能力，能够实现远程监控和管理，以及根据实时环境和需求智能调节路灯的亮度和工作模式，从而提高路灯的能效和服务质量。