办理农村宅基地使用证需遵循明确流程。首先，申请人需向所在地村委会提出申请，并完整填写申请表。其次，村委会会将相关申请上报至县级人民政府土地行政主管部门。紧接着，需进行土地测量工作，确保土地使用符合规定。待审批流程完成，县级人民政府将核发宅基地使用证。

依据《土地管理法实施条例》第四条第二款规定，农民集体所有的土地用于非农业建设时，由土地使用者向土地所在地县级人民政府土地行政主管部门提交土地登记申请。县级人民政府负责登记造册，并核发集体土地使用权证书，以此确认建设用地使用权。此法律条款强调了农民集体土地用于非农业建设的登记程序和权利确认方式。

综上，办理农村宅基地使用证涉及申请、上报、测量和审批等环节，最终通过县级人民政府核发证书来确认使用权。这一过程严格按照《土地管理法实施条例》进行，确保了土地使用的合法性和规范性。