一、根据黑龙江省教育厅《幼儿园管理条例》的规定，黑龙江省公办幼儿园建操场要向当地教育行政主管部门和建设行政部门提出申请，具体的手续建议咨询主管工作人员。

　　二、相关依据

　　黑龙江省教育厅《幼儿园管理条例》：

　　第二十二条　各级教育行政部门应当负责监督、评估和指导幼儿园的保育、教育工作，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，并协助卫生行政部门检查和指导幼儿园的卫生保健工作，会同建设行政部门制定幼儿园园舍、设施的标准。