你说的20天是招标投标法规定的，从发售招标文件开始，到投标截止时间，最少不能少于20天，无论邀请还是公开招标。至于招标文件的发售时间，是由发售招标文件的机构确定的，一般在招标公告上有明确的时间，但是最少不能少于5个工作日。