广清城轨南延的建设进度较慢的原因主要有以下几个方面：

首先，广清城轨南延工程是一项大型的城市轨道交通建设项目，需要进行大量的前期规划和准备工作。这包括沿线地质勘察、工程设计、施工方案设计、招标采购等多个环节，这些工作需要耗费大量的时间和精力。

其次，城市轨道交通建设涉及到多个部门和单位的协作，如城市规划部门、交通运输部门、施工单位等。各方之间的沟通和协调需要一定的时间，尤其是在遇到问题时，需要解决各种技术和管理方面的难题。

最后，广清城轨南延建设的过程中，还需要考虑到对沿线居民和环境的影响，需要采取相应的环保和降噪措施，确保工程建设的可持续性和社会的接受度。

综上所述，广清城轨南延建设进度较慢主要是由于前期规划和准备工作较多、各方协调沟通需要时间以及对环保和社会影响的考虑等因素综合作用的结果。虽然建设进度较慢，但为了确保工程的质量和可持续性，这是必要的措施。