郑州新区的管理体制独特，其权责涵盖了五个行政区和一个县，即郑东新区、郑州经济技术开发区（包括河南郑州出口加工区）、郑州国际航空港区、中牟产业园区（原郑汴产业带）和郑州国际物流园区，以及中牟县，简称为“五区一县”。

在管理架构上，郑州新区工委和管委会作为郑州市委、市政府的派出机构，实行管委会主任的单一领导。新区在经济权限上具有省级管辖市的级别，被视作河南省最具潜力的区域。省政府赋予新区广泛的经济管理权限，包括一些省下放给省辖市的权限，以及保留对郑州经济技术开发区的特殊经济管理权。

在行政操作上，除法律法规规定的需报省辖市政府审批的事项外，新区可以直接向省直相关部门报告，并在郑州市相关部门备案。新区享有省辖市级的城乡建设管理权，负责区内建设工程管理和城市基础设施的建设与维护。

人事任免方面，新区对机关事业单位的人员调配和任用拥有自主权。副县级以上的党政领导干部（非省管干部）的任免，由郑州市市委组织部与新区工委联合推荐考察，提出决定。而普通机关事业单位的人员事项，如招录、考核、奖惩等，则由新区组织人事部门负责，报郑州市人事部门备案。

财政方面，新区的收支独立结算，直接与省财政对接，无需郑州市财政插手，新区财政负责辖区的财政管理、国有资产和政府采购，市财政从新区获得的收入将全额返还给新区财政。

扩展资料

郑州新区西起中州大道、东至中牟县东边界、南至航空港区、北至黄河大堤，包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟县，总面积约1840平方公里。