答案明确：张家港房价低的原因有多方面。

1. 地理位置与经济发展状况

张家港位于长江下游，地理位置优越，但相较于一线城市如上海、南京等，其经济发展水平和人口吸引力稍逊一筹。这使得房价缺乏强劲的经济支撑。此外，张家港作为一座工业城市，产业结构相对固定，这也影响了房地产市场的发展。由于较少的投资和较高的存量供给，张家港的房价在整体市场上表现得较为平稳，从而维持了相对较低的水平。

2. 政策调控的影响

政府对房地产市场的调控政策对房价产生直接影响。张家港政府一直注重房地产市场秩序的规范，对房地产市场的投资投机行为采取严格控制。政策环境相对稳定和合理，确保了市场供需的平稳发展，抑制了房价的过快上涨。

3. 市场需求与供给关系

张家港的人口增长相对缓慢，市场需求相对温和。同时，由于投资相对平稳和充足的房源供应，使得市场供需关系保持平衡。这种平衡关系使得房价上涨动力不足，从而维持在一个相对较低的水平。此外，张家港的新房开发量较大，二手房市场也相对活跃，这进一步促进了市场供给的增加，对房价构成了制约作用。

综上所述，张家港房价之所以低，原因在于其经济发展状况、政策调控的影响以及市场需求与供给关系的综合作用。这些因素共同影响了张家港的房价水平，使其保持在相对较低的状态。