法律分析：宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这种“三权分置”的思想，是指在土地使用权流转的过程中，将土地的所有权、承包权和经营权分开，各自独立运行，但又共同发挥作用。在这种模式下，土地的所有权、承包权和经营权既有整体的效益，又各自具有特定的功能。当前，实施“三权分置”的重点是激活经营权，核心在于明确经营权的法律地位和权能。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，城市市区的土地属于国家所有。而农村和城市郊区的土地，除非法律明确规定属于国家所有，否则属于农民集体所有，包括宅基地、自留地、自留山等。第十条规定，国有土地和农民集体所有的土地可以依法确定给单位或个人使用。使用这些土地的单位和个人有保护、管理和合理利用土地的义务。第十一条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或村民委员会经营管理；若已分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有，则由村内各该农村集体经济组织或村民小组经营管理；若已属于乡(镇)农民集体所有，则由乡(镇)农村集体经济组织经营管理。第十二条规定，土地的所有权和使用权的登记，应依照不动产登记的相关法律和行政法规执行。依法登记的土地所有权和使用权受到法律保护，任何单位和个人不得侵犯。