杨凌的房价不涨的原因主要有以下几点：

一、需求不足

杨凌地区作为农业示范区，虽然有一定的人口聚集，但整体人口增长缓慢，且对外来人口的吸引力不强。因此，市场需求相对较弱，难以支撑房价上涨。

二、供应相对充足

杨凌的新房和二手房市场上，房源供应相对充足。在需求增长缓慢的情况下，过多的房源供应会导致房价上涨动力不足。

三、政策调控影响

政府对房地产市场的调控政策，如限购、限售等，对房价产生影响。杨凌地区也可能实施了相应的政策，有效地遏制了房价的上涨。

四、经济发展平稳

杨凌地区的经济发展相对平稳，没有出现过热的现象。这使得房地产市场发展也相对平稳，缺乏推动房价快速上涨的经济基础。

综上所述，杨凌房价不涨的原因可以归结为需求不足、供应充足、政策调控以及经济发展平稳等多方面因素的综合作用。这些因素相互交织，共同制约了杨凌地区房价的上涨。在未来一段时间内，如果这些影响因素没有发生显著变化，杨凌的房价可能仍会保持平稳态势。