一般来说，制作标书的基本步骤如下：

1、封面：

××××××项目投标文件

标书编号：×××

投标单位：×××

联系人：×××

联系电话：×××

联系地址：×××

邮箱：×××

(单位公章)

2、竞标函：

致：××××××××××

根据贵方 ×××××× 项目谈判文件，项目编号： ，正式授权代表下述签字人 ×××全权代表竞标人×××参加贵方组织的有关采购活动，提交下述文件正本一份。副本四份。

一、竞标报价表。

二、售后服务承诺书。

三、资质证明文件和竞标人须知第12条和第13条要求竞标人提交的全部文件。

四、竞标人基本情况登记表。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

3、竞标报价表：

投标总报价（大写） 元人民币（￥ ）。其中：

A分标报价（大写） 元人民币（￥ ），交货期： ；

B分标报价（大写） 元人民币（￥ ），交货期： ；

C分标报价（大写） 元人民币（￥ ），交货期： ；

D分标报价（大写） 元人民币（￥ ），交货期： 。

我方同意在竞标人须知规定的开标日期起遵循本竞标文件，并在竞标人须知第14条规定的竞标有效期满之前具有约束力，并有可能中标。

4、竞标函：

我方承诺已经具备规定的当具备的条件：

(1) 具有独立的承担民事责任的能力；

(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计能力；

(3) 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

(4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(5) 参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大的违法记录。

我方根据谈判文件的规定，承担完成合同的责任和义务。

5、法人授权委托书：

兹授权 ×××× 同志为我方参加×××××××招标 (招标编号：)的竞标代理人，其代理权限为：全权代理。

代理期限从 年 月 日至 年 月 日止。

委托单位： (章) 法定代表人： (章)

签发日期： 年 月 日

6、技术规格偏离表：

分标号 项号 货物名称或技术条款 竞标要求 竞标规格 偏离说明

竞标人盖公章 法定代表人或委托代理人签字

7、投标报价表：

项号 货物名称 数量① 货物全称、品牌、生产厂家、产地及国别 型号规格 单价（元）② 单项合价（价）③＝①×② 备注

标准配置部件 附加部件

投标人盖公章 法定代表人或委托代理人签字

以上内容根据具体要求变化，一般写标书就是按照招标文件来填空，很简单的。