人防工程作用是什么意思？人防工程通常指的是人民防空工程，是为了在紧急情况下提供保护和安全的一系列建筑和设施。下面，将从三个方面探讨人防工程的作用。

首先，人防工程的主要作用是提供避难场所。在战争、地震、洪水等突发事件发生时，人防工程可以提供安全稳定的地方给民众避难。人防工程可以是地下防空洞、防空壕、避难所等建筑。这些地方设有完善的食宿和救护设施，可以为受灾民众提供基本的生活保障。

其次，人防工程还可以起到国防防护和保卫的作用。人防工程建筑在平时通常看起来和普通的建筑没有什么两样，但在紧急情况下，它们可以起到保护重要设施和人民生命财产的作用。例如，在爆炸、空袭等气象灾害的情况下，人防工程可以保障国家要地及其人民的安全，选择一个建筑区域的时候也不能忽略人防工程的存在。

人防工程还可以起到城市防洪的作用。在城市面积逐渐扩大的情况下，城市中出现的许多建筑会占用自然水源和泉水发展房地产，导致城市的地下水位降低，地下水变得不稳定，出现洪灾的风险就更大了。因此，人防工程除了提供避难场所，还具有防洪的实用性。防洪工作中，人民防空可以作为一个建筑的保护层，同时能够促进城市环境的改善，让大众如平时多行流动在防洪工程里面，增强对防洪、抗洪的能力。

综上所述，人防工程在紧急情况下可以提供避难场所，提供国防安全保护和城市防洪的效果。因此，切实加强和完善各个领域的人防体系建设，提高综合应对能力，确保公民的生命财产得到有效保护，保障社会稳定和国家安全。