工程规费主要包括以下内容：

1. 工程设计费：包括项目前期设计、施工图设计、深化设计等各类设计相关的费用。

2. 工程造价咨询费：涵盖项目造价预算、清单编制、工程结算审计等与造价相关的咨询服务。

3. 工程监理费：监理公司在项目实施过程中产生的费用，包括对工程安全、质量、进度的监督与管理工作。

4. 施工许可证办理费：办理施工许可证所需的各项费用，如审批手续费用等。

5. 工程排污费：如排放废水、废气等污染物所产生的处理费用。此外，还包括因环境污染产生的行政处罚或补偿费用等。

详细解释如下：

工程设计费是整个工程从开始到结束不可或缺的部分。任何建筑或工程都需要前期的设计规划，包括建筑结构、功能布局、外观设计等。这些设计直接影响到工程的实施和最终效果。因此，工程规费中就包含了设计费用。

工程造价咨询费是为了确保工程的预算和造价控制在合理范围内。专业的造价咨询公司会提供预算、结算等服务，帮助建设单位更好地控制成本，避免不必要的浪费。

在工程实施过程中，为了确保工程的安全、质量和进度，需要有专门的监理单位进行监督管理。因此，工程规费中会包含监理费用，用于支付监理公司的服务费用。

此外，施工许可证是施工单位合法施工的凭证，办理施工许可证需要支付一定的费用，这也是工程规费的一部分。同时，工程排污费涵盖了工程施工过程中产生的环境污染处理费用以及可能的行政处罚或补偿费用。这些费用的产生都是为了确保工程的顺利进行和环境保护的需要。总的来说，工程规费涵盖了工程建设过程中各项法定的、必要的费用，以确保工程的合规性和顺利进行。