非生产性建设用地指用于修建非生产性固定建筑设施时所占用的土地，如修建住宅、学校、医院、体育场馆及其他公用事业建筑等所占用的土地。非生产性建设用地与生产性建设用地相对应，生产性建设用地指用于修建固定性生产建筑设施的土地，如修建厂房、畜舍、温室、修理间、仓库、水电站等所占用的土地。

关于我国建设用地的使用，必须严格遵从《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等政策所规定的内容。