确定住房公积金的缴费基数主要依据以下几个方面：

明确答案：

住房公积金的缴费基数一般根据职工上一年度的月平均工资来确定。

详细解释：

1. 工资收入核定：

职工的住房公积金缴费基数通常是基于其上一年度的月平均工资总额计算得出的。这里的月平均工资总额一般包括基本工资、奖金、津贴和补贴等所有与工资挂钩的收入。这样的设定旨在确保公积金制度能够真实反映职工的收入状况，从而保障其住房权益。

2. 上下限规定：

虽然依据工资收入核定，但往往会有一个上下限。最低缴费基数不得低于当地规定的最低标准，最高则不能超过当地规定的上限金额。这是因为不同地区的经济发展水平和收入水平存在差异，为了确保公平性和可持续性，需要对缴费基数进行限制。具体的上下限标准会根据当地经济状况和政府的政策进行调整。

3. 政策调整：

在某些情况下，政府会根据宏观经济调控的需求和房地产市场变化，对住房公积金的缴费基数或比例进行调整。这些调整旨在确保住房公积金制度的稳健运行，并有效支持职工的住房需求。因此，职工和雇主都需要密切关注相关政策变化，确保按时足额缴纳住房公积金。

总的来说，住房公积金的缴费基数是基于职工的实际工资收入来确定的，同时受到当地政策规定的上下限约束，并根据宏观经济和房地产市场状况进行适时调整。这一制度的实施有助于保障职工的住房权益，促进社会的稳定和可持续发展。