土地挂牌出让是指政府或相关机构将土地作为商品，公开进行招标、拍卖或协议出让的行为。以下为

1. 土地挂牌出让的基本含义。这是一种土地出让方式，其中“挂牌”意味着公开地将土地信息置于公告牌上，供有意购买者查询和竞购。政府或相关机构会事先公布土地的位置、面积、用途、规划条件等信息，然后按照既定的程序和规则进行出让。

2. 土地挂牌出让的流程。这个过程通常包括几个阶段：首先，政府或相关机构发布土地挂牌公告，公布相关信息；然后，有意购买者进行报名和提交竞买申请；接着，经过审查资格和缴纳保证金后，参与竞买；最后，通过公开竞价或谈判协议等方式确定土地受让方。

3. 土地挂牌出让的目的和意义。这种方式能够公开、公平、公正地配置土地资源，提高土地的利用效率。同时，通过市场竞争，有助于实现土地价值的最大化，为政府带来财政收入。此外，还能促进房地产市场的健康发展，推动经济增长。

总的来说，土地挂牌出让是一种公开、透明的土地出让方式，旨在优化资源配置、提高土地利用效率并促进经济发展。