规费和税金是工程成本中的两个重要组成部分。规费包括了国务院、省人民政府规定并允许列入工程成本的费用。而税金则涵盖了国家税法规定的营业税、城市维护建设税和教育费附加。

简而言之，规费是企业在缴纳完税金之后，还需向特定国家机关缴纳的费用，而税金是用于国家机关和社会管理的公共资金。规费主要用于与企业运营相关的部门，而税金则是国家机关和社会管理共同使用的资金。

具体来说，规费涉及的内容较为广泛，包括但不限于社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险、工程排污费等。这些费用都是由政府相关部门根据法律法规的要求，规定必须由建设单位或施工企业在项目中承担的费用。

税金则主要由国家税务机关根据税收法律法规进行征收，如营业税、城市维护建设税和教育费附加。这些税金直接关系到国家的财政收入，用于保障社会公共事业的发展和改善民生。

综上所述，规费和税金虽然都属于工程成本的一部分，但其性质和用途存在显著差异。规费主要用于支持与企业运营相关的公共服务，而税金则主要用于保障国家的财政收入和社会公共事业的发展。