不是。根据查询广州市番禺区人民政府官网得知，新造镇位于番禺区东北部，珠江主航道南岸，是广州大学城的所在地。随着城市化的发展，新造镇的部分地区已经发展成为城市化地区，拥有商业区、居住区和工业区等。