不属于。公立学校是由政府财政拨款的学校。该学校的一切收费都是有标准的，学校在换新的桌椅后向学生所要的桌椅套是自愿购买的，并非强求，没有划分到学费里面，学生可以自主作出决定，选择买或者不买，这不属于乱收费，顶多是一个愿买一个愿卖。