征地不征房，其核心在于只对土地进行征收，而房产则不在征收范围之内。这一概念在法律上得到明确支持，主要依据是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条。该条款指出，土地的征收按照土地原用途进行补偿。对于其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市自行参照耕地的补偿标准来制定。因此，征地不征房政策体现了对土地和附着其上的房产进行分别处理的原则。

这一政策的实施，旨在平衡土地和房产所有者之间的权益。土地作为国家或集体所有，其征收往往涉及公共利益的需要，如基础设施建设、城市规划等。而房产，尤其是个人的房产，承载着居民的生活居住需求。因此，在进行土地征收时，必须保障房产所有者的合法权益，避免因单一土地征收导致的财产损失和居住问题。这就是征地不征房的基本思想。

具体操作上，被征收土地上的附着物和青苗补偿标准由各省级政府根据实际情况制定。这一标准旨在对因土地征收而受到影响的建筑物、设施以及种植的农作物等给予合理的经济补偿，确保房产所有者在土地征收过程中的损失得到一定程度的弥补。

综上所述，征地不征房政策旨在明确土地与房产的处理界限，兼顾公共利益与个人权益，通过合理补偿机制来减轻征收对房产所有者的影响。这一政策体现了法律在处理土地征收问题时的公正性和灵活性，旨在实现社会整体利益与个体权益之间的平衡。