公积金缴存上限指的是每个月职工最多可以缴纳的公积金金额。

以南京市2014年度为例，该年度的公积金缴存基数为2013年度职工个人月平均工资，但最高不能超过市统计局公布的南京市2013年在岗职工月人均工资的三倍，即16200元。因此，南京市2014年度的公积金缴存上限为16200元。

需要注意的是，缴存上限并非固定的，会随着统计年份和所在城市经济水平的变化而变动。例如，根据南京市统计局2015年发布的数据，2014年在岗职工月人均工资为16200元，但到了2016年，这一数据已升至17900元。这意味着2016年度的公积金缴存上限也相应调整至17900元。

除此之外，公积金缴存下限也不能低于南京市2014年的职工最低工资标准，即1630元。这意味着即便是工资较低的职工，每月也需要按照最低工资标准缴纳公积金。

总的来说，公积金缴存上限是根据职工的工资水平、所在城市经济状况及统计年份等因素综合确定的。它既保障了职工的权益，也体现了对不同收入水平职工的公平对待。