招远市是县级市。

招远市位于山东省的东部，烟台市的西北部，与多个县市区相邻。要确定招远市是地级市还是县级市，首先需要了解中国的行政区划体系。在中国，行政区划主要分为四级：省级行政区、地级行政区、县级行政区和乡级行政区。其中，地级行政区包括地级市、自治州、盟等，县级行政区则包括县、县级市、市辖区、自治县、旗等。

招远市作为山东省烟台市下辖的一个行政单位，根据宪法所规定的行政区划和国家相关的行政区划规定，它被归类为县级市。这意味着招远市在行政上隶属于烟台市，并享有一定的地方自治权，但在很多政策、财政等方面还是受到烟台市的指导和支持。

此外，从招远市的发展历程和现状也可以看出其县级市的地位。招远市历史悠久，拥有丰富的自然资源和文化遗产。近年来，随着经济的发展和城市化进程的推进，招远市在基础设施建设、产业发展、民生改善等方面都取得了显著成就。这些成就不仅提升了招远市的综合实力，也巩固了其作为县级市的地位。

综上所述，招远市是山东省烟台市下辖的一个县级市。这一地位不仅符合中国的行政区划体系规定，也反映了招远市在行政、经济和社会发展等方面的实际情况。