土地使用税减免政策包含了多个方面。开山填海整治和废弃用地改造，经批准后从使用月份起可免税5年至10年。免税期限由各省、自治区、直辖市税务局自行确定，以土地管理机关出具的证明文件为依据。企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园，其用地能与企业其他用地明确区分的，可以比照国家财政部门拨付事业经费的事业单位，免征土地使用税。

对于企业征用耕地，已缴纳耕地占用税的，从批准征用之日起满一年后开始征收城镇土地使用税，之前的不征收。但征用非耕地，无需缴纳耕地占用税的，应从批准之次月起征收城镇土地使用税。

企业关闭、撤销、搬迁后，其原有场地未作他用的，可由省、自治区、直辖市地方税务局批准暂免征收城镇土地使用税。企业范围内的荒山、林地、湖泊等占地，尚未使用的，经各省、自治区、直辖市地方税务局审批暂免征收城镇土地使用税。

纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，年减免税额不足10万元的，经当地财政局、地方税务局审核，报省级财政部门和地方税务局审批；10万元以上的，经省级财政部门和地方税务局审核，报财政部、国家税务总局审批。农业企业无偿使用免税单位的土地，应当照征土地使用税。