盐城房价便宜的原因主要有以下几点：

1. 经济发展状况与需求关系平衡

盐城虽然近年来经济发展迅速，但与一线城市相比，其房价上涨的压力相对较小。盐城的需求与供应关系相对平衡，没有出现供不应求的情况，因此房价未出现大幅上涨的现象。同时，盐城的部分地区仍属于正在发展的阶段，因此开发商在制定价格策略时，也会考虑到当地的经济发展状况和市场需求。

2. 政策调控的影响

政府对于房地产市场的调控政策，也对盐城房价的平稳发展起到了重要作用。盐城政府在土地供应、房屋限购、贷款政策等方面均有所动作，确保房地产市场健康发展，避免了因投机炒房导致的房价暴涨。此外，对于首套购房者的优惠政策，也降低了购房门槛，使得更多人能够负担得起房款。

3. 地理位置与配套设施

盐城地处江苏沿海地区，虽然交通便利，但与一线城市相比，其配套设施和资源优势相对较弱。这也是影响房价的一个重要因素。此外，盐城的教育、医疗等公共服务资源虽然逐渐完善，但相比一线城市仍有差距，这也使得部分购房者对于在盐城购房的需求降低。

综上所述，盐城房价便宜的原因主要包括经济发展状况与需求关系平衡、政策调控的影响以及地理位置与配套设施的相对不足等因素。这些因素共同作用，使得盐城的房价保持在一个相对平稳的水平。当然，随着盐城的持续发展以及城市建设的不断推进，未来其房价走势仍需关注。