房地产税收是指与房屋和土地有关的税收。房地产税收制度是国家以法律的形式规定的房地产相关税种设置及征税办法的总和，它是市场经济条件下，国家运用税收法律形式对房地产业进行宏观调控的重要手段。我国的房地产税收是由多个税种组成的一个税系，包括土地增值税、房产税、城镇土地使用税、营业税、城市维护建设税、教育费附加 、企业所得税、个人所得税、契税、印花税、耕地占用税，其中对外国企业和个人不征收房产税和城镇土地使用税，征收城市房地产税和土地使用费，免征耕地占用税、教育费附加，另外企业所得税也与内资企业不同。

2003年以来，我国房地产市场进入了一个新的发展阶段，但高速运行的过程中难免产生一些不和谐的因素。在房地产业支柱地位不断被强调的同时，房地产市场仍存在不容忽视的问题：一是商品房价格上涨过快；二是部分地区房地产投资规模过大；三是商品房供应结构问题进一步凸现；四是房地产市场秩序比较混乱。

从2003年6月央行出台的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》（121号文件），到2005年3月底国务院办公厅《关于切实稳定住房价格的通知》（“国八条”）、5月建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》（“七部委八条”），以及2006年五月出台的“新国六条”，显示了国家从单一的土地、金融政策逐步过渡到依靠政策组合，并引入税收手段调控房地产市场的过程。

目前的税收政策调整仍然只是局部性的。而事实上，最近一段时期，改革房产税等税种乃至整个房地产税收体系的呼声和讨论日渐高涨。虽然我国房地产税收体系存在的问题是较为明显的，但已有的论述或是只着眼于个别税种进行讨论，或是只针对体系中存在的主要问题进行大体论述。本文则首先明确了房地产税收主体税种的财产税性质，进而试图对整个税制及相关领域政策进行系统性的研究，并侧重于税收对房地产市场调控作用的分析。