开工申请报告与动工报审虽在工程操作流程中并列出现，但其功能和侧重点却有所不同。

开工申请报告通常由施工单位或项目负责人提出，用以向建设单位或上级主管部门申请工程正式开始。它包含了工程的基本情况、施工方案、人员组织、安全措施、进度计划等内容。其目的是为确保工程在合法合规、安全有序的条件下启动。

动工报审则更多聚焦于对工程开工前各项准备工作的审核，确保满足开工的必要条件。它涉及施工图设计、施工组织设计、施工安全措施、施工技术方案、质量控制计划、环保措施等方面。通过报审流程，确保工程在技术、安全、环保等层面都达到了开工标准。

两者在实际操作中相互关联，开工申请报告为工程正式启动提供依据，而动工报审则是对申请报告中提到的准备工作进行深入审核，两者相辅相成，共同为工程的顺利进行提供保障。

综上，开工申请报告与动工报审虽同属工程启动阶段的重要环节，但前者侧重于项目整体计划的提出，后者则更侧重于对准备工作的审核，两者共同作用，确保工程启动的合法合规、安全有序。