人工费是指在工程预算中，根据定额人工单价（即日工资）乘以定额人工含量的计算得出的费用。定额人工单价因行业和地区而异，例如2003年湖北的定额人工单价为30元，而2001年电力行业的定额人工单价为19.5元。定额人工含量则是指完成一定工程量所需的人工数量。

在工程预算中，有两种基本方法来制定预算：

1. 定期预算：这种预算方法为下一财政年度制定一个相对固定的计划。通常，每月的预期总费用是将年度费用按月、按成本要素的活动优势分摊至全年。这意味着每月的“工资”成本是将年度工资成本简单地分摊到每个月，而忽略了销售季节性波动对成本的影响。

2. 连续（滚动）预算：在这种预算方法中，首先制定一个试验性的年度计划，其中第一季度详细规划，第二、三季度相对简略，第四季度则有一个大致的框架。每月或每季度，预算都会根据下个月或季度所需的详细信息进行修订，并新增一个月份或季度，以此方式使计划持续更新至年底。这种方法能够适应环境变化和不确定性因素，因为它迫使管理人员在财政年度的任何阶段都为新的一年考虑具体的条件。

定期预算通常适用于处于稳定行业的公司，因为这些公司可以对计划期间做出相对精确的预测。而在消费者需求不确定导致的不规则周期活动更为常见的行业中，滚动预算则更具价值。