商业用地和办公用地的区别，从土地利用分类的角度来看，商业（商服）用地是指用于商业、服务业的土地，而所说的办公用地，是指企业、服务业的办公用地，以及经营性的办公室场所用地。办公用地是属于商业用地中的一个类型。

商业用地，是指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所，如用于建造商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院和俱乐部等用地。而办公用地，只限于在土地上建办公楼。城市用地按土地使用性质划分为10种。其中“公共设施用地”包括行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研、社会福利等城市公共设施用地。其中行政办公用地包括党政机关、司法机关、民主党派、事业单位等机构的办公设施用地。商业用地，可建设商品用房，如商品住宅房、商铺、商业写字楼等可对外销售的建筑产品。