上海实施房产限购政策始于2011年1月31日。当日，上海市政府发布通知，落实中央关于房地产调控的政策要求，标志着上海首次实行房产限购。该政策旨在抑制投机性购房，保障居民基本居住需求，并促进房地产市场平稳健康发展。

根据2021年的上海限购政策，以下是具体细则：

1. 针对本地户籍居民：

- 已婚家庭（包括驻沪部队现役军人和现役武警家庭）在沪限购两套住房。

- 成年单身居民，若在本市无住房，可购买一套住房。

- 未成年人可单独成为房产证上的产权人，但其家庭需符合限购政策。

- 2011年1月31日前，若家庭与父母共有两套以内住房（≤2套），并提供亲属关系证明，则不计入购房套数。

2. 针对外地户籍居民：

- 在上海市范围内，若家庭名下无任何住宅类房屋，且在网签日期前63个月内累计正常缴纳60个月的社会保险或个人所得税，可购买一套住宅。

- 拥有本市一套及以上住房的外地户籍家庭，暂停在本市购房。

- 无法提供正常缴纳社会保险或个人所得税记录的外地户籍居民，暂停在本市购房。

- 外地户籍单身成年人暂停在本市购房；未成年人限购政策同本地户籍。

以上政策条目进行了语言润色，确保了时态一致性和表述清晰性，同时保留了原始信息的完整性。