国家的底土：领土是有四部分组成的，领陆、领水、领空、底土，其中领水就是领海和内水，内水（内海、内湖、内河）领空就是领陆的上空和领水的上空，底土就是领陆的底土和领水的底土。

底土指心土层下面的一层质地紧密的土壤。表土层和心土层下面的第三层土壤,土质紧密。底土亦称之为地下领土，包括领陆的底土、内水和领海的水床和底土，国家对其资源拥有主权，对在底土上进行的开发和利用事业行使完全的管辖权。