你说的这个问题，涉及工程监理问题。

一、按照现行的建筑法律法规的规定，小型工程、国有投资资金以外的其他民间资金投资的工程，可以不用监理；

二、最近出台的政策，取消一部分工程的监理规定；

因此，小散工程不需要监理合同。