汕头发展为什么停滞了

1. 1980年，汕头设立经济特区，最初仅将龙湖区1.6平方公里土地纳入特区范围。2. 1983年，汕头市经历地市合并，成为省辖市，管辖揭阳、饶平、澄海、南澳、潮阳、普宁、惠来等10县及潮州一市。3. 同年，海丰、陆丰两县划归惠阳地区，确立了汕头市八县一市的行政格局。4. 特区的···