澳门特区政府在2006年提出设立新城区计划，2009年得到国务院批准，填海造地3.5平方公里，其中新城A区面积1.38平方公里，是主要建设住宅区，旨在缓解住房问题。新城A区与澳门半岛之间填海区用于修建大型公园与体育设施。规划中包含一条轻轨线路澳氹东线，北起拱北口岸，连接新城A区与E区。总面积3.5平方公里的新城区由A、B、C、D、E五处填海区组成。

新城A区人工岛规划围绕3个轻轨站形成3个TOD居住组团，每站服务面积约为0.5平方公里。人口密度规划达到7万人/平方公里，这是世界上新城规划中最高的密度，甚至高于香港新市镇。然而，新城A区规划中通过拔高住宅建筑，留出更多绿地，改善居住环境。澳门半岛和A区之间填海绿地的规划，也增加了公共空间，人口密度依然高达5.5万人/平方公里。

在如此高密度的规划下，公共绿地比例高达40%，其中A区人工岛内的公共绿地比例为28.5%，比香港交椅洲人工岛的20%更高。方案规划了围绕轻轨站点的步行绿道网络，采用人车双网络平面分离的总体空间策略，主要的车行干路外包轻轨站点，轨道站外是鱼骨状的地面步行街、单车径、步行绿道，居民可通过无车干扰的步行专用空间通往轻轨站、中小学、商场等公共设施。这种设计旨在构建更好的地面公共空间。

新城A区规划的住房目标是提供3.2万套住房，约88%为公共住房。该规划于2022年12月5日完成公众咨询阶段，下一步将由城市规划委员会审议。整个新城规划体现了高密度与绿地并重的策略，旨在为澳门提供更多的住房资源，同时通过绿地规划提升居住环境，适应人口密度高的挑战。