发布时间:2025-01-18 11:49:04
在优化法治化营商环境的过程中,应当构建一个多层次、立体化的法律法规支撑体系,这一体系应以新时代社会主义市场经济体制的特点为基础,并兼顾新产业、新业态、新模式的发展。首先,需要加强纵向的顶层设计。在全面的外商投资法、行政许可法、公司法、企业破产法和民法典等基本法律框架下,针对不同领域的具体问题,推动相关法律法规的修订和废止。其次,应提升横向法律法规的协调性。调整和清除那些阻碍营商环境优化的制度障碍,全面清理立法项目,以满足优化营商环境的需求,逐步建立起一套不同法律法规之间相互配合、相互支持的体系。再次,要提高法律法规和政策的制定精度与有效性。在制定相关法律法规和政策时,充分考虑企业的实际状况,合理把握政策出台的时机,并加强对政策的解读。同时,在立法过程中要重视基层的现实需求和意见,以市场需求和公众满意度为导向,增强法律法规的连贯性和可操作性,平衡立法目标与综合效益,并注重与国际市场经济规则的衔接。最后,应当先行先试营商环境相关的法治保障改革。鼓励各地进行改革创新的同时,各级政府应及时制定和完善改革创新容错免责机制,通过全国人大授权暂时调整相关法律等措施,为改革提供有力的司法保障。