公租房申请面向特定群体，包括城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工、外来务工人员及符合条件并享有相关荣誉的人。

申请人需满足本地居住就业3年以上（以社会养老保险为准）的要求。同时，需具备当地户籍，年人均收入标准低于统计部门确认的上一年度当地居民人均年可支配收入，且现人均自有住房建筑面积低于20平方米。

申请家庭需未曾享受廉租住房实物配租及购买政策性住房（包含房改房、公房、集资建房、经济适用房、廉价房、限价房、解困房、侨居造福工程），但通过廉租住房、经济适用房资格审核，且正在轮候的家庭除外。符合条件的家庭在承租公共租赁住房时，可申请廉租住房租赁补贴。

城市居民中，单身男性年满25周岁、女性年满23周岁的个人亦能申请公共租赁住房。