违章建筑是指未取得拟建工程规划许可证,在规划区以外建设，违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。

接到投诉举报后立案，调查程序，决定程序第四步，处罚决定书的送达和执行。

《行政处罚法》第四十二条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；

当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。