增值税发票的17%、13%、6%、4%和3%分别指的是不同的增值税税率。这些税率是根据国家税收政策规定的，适用于不同类型的商品和服务。

首先，17%的税率通常适用于一般纳税人的销售货物、提供应税劳务以及进口货物。这是增值税的基本税率，广泛应用于各个行业。例如，一家制造企业销售其生产的产品，就需要按照17%的税率缴纳增值税。

其次，13%的税率是一个较低的税率，通常适用于一些特定的商品和服务。这些商品和服务往往与民生密切相关，如农产品、食品、书籍等。通过设定较低的税率，政府可以在一定程度上减轻消费者的负担，促进这些行业的发展。例如，一家超市销售农产品，就可以按照13%的税率缴纳增值税。

接下来是6%的税率，这通常适用于现代服务业，如信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务等。随着经济的发展和产业结构的升级，现代服务业在国民经济中的比重逐渐增加，因此政府设定了较低的税率以支持这些行业的发展。比如，一家软件开发企业提供技术服务，其增值税税率就是6%。

此外，4%的税率是一个特殊的税率，通常适用于一些特定的应税行为，如简易计税方法下的部分销售行为。简易计税方法是一种简化的增值税计算方法，适用于小规模纳税人和一些特定情况。例如，某些小规模纳税人销售货物或提供服务时，可以选择按照4%的税率缴纳增值税。

最后是3%的税率，这通常是小规模纳税人的征收率。小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全的纳税人。由于他们的经营规模较小，因此政府设定了较低的征收率以减轻其税收负担。例如，一家小型零售店的销售收入如果未达到一般纳税人标准，就可以按照3%的征收率缴纳增值税。

总的来说，增值税发票上的不同税率反映了国家对不同行业和纳税人的税收政策。通过设定不同的税率，政府可以调节经济活动，促进产业发展，并实现税收的公平与效率。